刺史相当于现在什么官 刺史和县令哪个官大

秦实行郡县制，两汉主要郡县制，辅以郡国并行。

刘邦在汲取秦的郡县和项羽的大肆分封教训后，根据国情实事求是实行两套制度。秦旧地仍以郡县（惯性），山东六国分封，当时分封是人心所向，也正是因为舍得切蛋糕，才有了大汉帝国。

汉初王国和侯国，郡县并存，经过文，景，武三代人的中央集权和地方割据势力的斗争。王国和侯国势力逐渐消弱，到了东汉，王国只留下形式，实际上于郡一样，侯国寄食于县，如 某某亭侯，某某县侯。

汉武帝元封元年（前110年）设置十三部刺史，划定监察区（后世州行政区），各自监察区域内的郡国官员，是高级检察官直属中央御史中丞管辖。秩六百石，官小权重，职责有六条，监察对象主要是郡长吏，强宗豪右，诸王侯。监察九年，可以为太守或国相，上升空间极大。秩卑权重而赏厚。无治所

汉成帝绥和元年刺史的名字改为州牧。

汉哀帝建平二年又改州牧为刺史，元寿二年又改为州牧。

东汉初，用州牧，刘秀建武十八年（35年）改为刺史，之前的刺史需从长安出发巡视郡守，监察完毕，岁末亲自上交一份报告到中央。而刘秀建武十八年（35年）年以后，刺史有了治所，每年8月去巡视，第二年初，让属员去中央上交报告。此后刺史和地方的关系越加紧密。

汉武帝以后，刺史或者州牧职权逐渐扩大，督察的对象遍及境内一切官员，有选举，弹劾之权，有权干预地方行政，有了军权，逐渐由监察官演变为地方高级行政长官。

最终在灵帝中平五年（188年），改刺史为州牧，认定这一事实，将潜规则明确化，确定州牧制，秩中二千石。

这个时间段后刺史和州牧同时并存，因为国家处于最混乱的阶段，职位也从地方官变成割据一方的诸侯。由最早的监察职务，一步步侵蚀郡守的权力，最终凌驾于郡上，成了地方行政最高长官。