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□ 本报记者 丁兆霞

各地人才抢夺早已呈白热化趋势。在靠房子、补贴、户口来吸引人才之外,如何更好地发挥市场在人力资源配置中的作用?11月3日,日照市第一个人力资源服务产业聚集区——日照人力资源服务产业园正式揭牌开园,为回答这一命题给出了日照范式。

据悉,今年5月17日正式签约至11月3日,该园区就已完成第一期办公场地的装修改造,并吸引了南非金雅迪国际交流中心、德中工程交流协会、智联招聘、金柚网等20余家人力资源服务机构进驻,服务2000多家用人企业。预计首年度可实现营收10亿元,税收5000万元。

是什么让日照人力资源服务产业园,在短短5个月里,就开始成为助力日照发展的人才“聚宝盆”?

其一,“四区四平台”,为进驻产业园的企业和人才提供了坚实跑场。记者了解到,日照人力资源服务产业园建筑总面积4.8万平方米,规划了公共服务区、创业孵化、人才人力服务、配套服务区4大功能区。园区运用大数据平台,采取线上和线下两种模式,面向全国开展人才引进、人力保障、创新创业等人力资源系列化服务,为社会各界提供策划、培训、社保、法律、投融资、金融等人力资源一站式服务。

这其中,公共服务区建社会化优质服务平台,将东港区人社局综合服务中心、劳动权益保障中心以及东港区国土局不动产登记中心全面整合,在园区一楼设置公共服务区,建立优质服务平台,设立企业、群众服务的窗口,开展保姆式服务。

大学生创业孵化区建创新创业平台,打造3000平方米创业创新孵化基地,提供必要硬件支持,供大学生创业群体进驻。减免使用费用,提供政策支持,开展配套服务,带动全市大学生创新创业热情和积极性。

人力资源服务机构聚集区建人才招引、培训与企业用工保障平台,主要集聚猎头服务、人才培训、人才测评、薪酬外包,信息技术等人力资源服务企业,营造人力资源市场,搭建人才供给与交流平台,服务全市各行各业经济发展,解决人才总量短缺、人力结构失衡等问题。

集中展示、会务区建配套服务平台,集中建立大中型会务中心,党性教育基地、高层次人才交流中心、健身中心、美食广场、创业咖啡厅等,为进驻企业和人员提供会务、宣传、招商、招引的系统、完善的配套设施服务,打造服务专业、功能齐全、能量充沛的人力人才产业服务园区。

其二,“政府主导、行业引导、市场化运营”的“两导一专”模式,让日照人力资源服务产业园具有入园企业专业化、园区业态专业化、运营团队专业化的鲜明特色,激发了产业园的创新力和活力。

“政府主导”就是由政府主导硬件设施建设、扶持政策落地、发展目标制定和协调服务。据悉,日照人力资源服务产业园是由日照市人社局和东港区政府共建的高层次人才招引、人力资源市场化配置、创新创业孵化的专业化平台。将产业园建设列为东港区重点工程项目,由区领导挂帅、设立管理办公室,制定管理章程,出台优惠政策,保障产业园的建设和发展。

据悉,进驻产业园的企业可享受三方面“政策红利”。在房租补贴方面,产业园为进驻人力资源企业提供建筑面积不超过300平方米的办公用房,前三年给予100%房租补助,后两年给予50%房租补助；总部进驻一事一议。同时,享受财政奖励政策。对招商招引的知名企业,根据综合贡献情况给予30万元—200万元的财政奖励。园区企业缴纳税收东港区区级实得30万元以上部分,经考核后五年内分别按照75%—50%的比例给予财政补贴。此外,进驻的人力资源服务机构为东港区引进高层次人才及团队的,按照日照市和东港区的人才引进政策执行。

“行业引导”,就是发挥行业协会的桥梁纽带作用,由行业协会引导对接行业前沿专家,与全国60多家人力资源产业知名机构、研究组织及协会建立合作关系,通过举办高峰论坛和博览会形式,确保园区在发展方向、产业业态、管理理念等方面始终保持行业前列。

“市场化运营”,即让专业的事由专业的人来做。通过招商引资的方式引入浙江颐高集团与市内人力资源服务企业成立合资运营公司,负责产业园内的产业规划、形象提升、招商运营、品牌推广、企业服务、融资对接、对外交流、日常管理等工作。其中,颐高集团拥有近109亿元品牌价值和运营全国260多个产业园区的先进经验、资源优势。这一合作运营方式,既引进了人才智力、成熟的运营经验及创新模式,又结合了日照本地人力资源服务企业的实际发展需求。

“符合日照的人才、日照所需的人才,才是日照的人才。我们将围绕日照的产业精准引进匹配的人才。”11月3日,颐高集团副总裁、楼友会创始人兼CEO李艳萍说,产业园内,针对不同层次的人才有不同的产品和不同的物理空间和对应的服务体系。譬如针对引进的高层次人才,有专门的博士创业园；针对大学生创业,有大学生创业园。“日照的人力资源产业园不是全国最早的,也不是最大的,但它一定要是最符合日照发展所需要的,也是最有特色和活力的。”

进驻产业园的“58同城”日照授权代理商业务负责人马健告诉记者,产业园里人力资源公司多,让“58同城”可以更好地进行资源整合,如今他们的业务量已较同期增长了20%。

7月份刚刚成立的山东齐鲁社会保障服务有限公司日照分公司,主营人事代理、海员外派等项目。总经理路红军说,在日照人力资源服务产业园里,企业可以享受“集聚效应”。目前,已经有4家企事业单位与之签订了合作协议。

据悉,着眼打造“人才高地、市场福地、创业基地、孵化园地”,按照产业集聚发展目标,到2023年,日照人力资源服务产业园将力争进驻园区人力资源服务机构达到100家,年产值达到30亿元以上,实现税收1.5亿。从业人员达到1000人以上,年服务10万人次；孵化大学生创业企业100家,引进各类人才1000名,提供就业岗位1000个。引进入选世界500强的人力资源服务企业2家,国内外知名人力资源服务企业100家以上,重点扶持总部企业10家,孵化本土企业5家,助推上市企业2家。

当天,还举行了日照高层次人才发展论坛。论坛上,东港区人社局分别和美国科学院加利福尼亚州分院终身院士乔纳森·特伦特、法国科技大学人工智能研究中心代表西里尔签订了高层次人才项目引进合作协议。